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我從2003年1月起,以靈活就業(yè)人員身份繳納了養(yǎng)老保險費。近日,已經(jīng)60周歲的我向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請發(fā)放基本養(yǎng)老金,卻被告知需要先辦理“退休審批”, 可我因為沒有工作單位,根本不存在辦理退休手續(xù)問題。請問:社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的做法對嗎?
讀者 李志強
李志強讀者:
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的做法是錯誤的,其不得將“退休審批”作為前置條件。
靈活就業(yè)是指在勞動時間、收入報酬、工作場所、保險福利、勞動關系等方面不同于建立在工商業(yè)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度基礎上的傳統(tǒng)主流就業(yè)方式的各種就業(yè)形式的總稱。靈活就業(yè)人員具體包括在各級檔案寄存機構(gòu)寄存檔案的與用人單位解除或終止勞動關系的失業(yè)人員、辭職人員、自謀職業(yè)人員、檔案寄存期間經(jīng)勞動人事部門批準退休人員、已辦理就業(yè)失業(yè)登記的未就業(yè)人員、從事個體勞動的人員等。就靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險問題,《社會保險法》第10條、第16條、第73條分別規(guī)定:“無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險,由個人繳納基本養(yǎng)老保險費!薄皡⒓踊攫B(yǎng)老保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的,按月領取基本養(yǎng)老金。參加基本養(yǎng)老保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的,可以繳費至滿十五年,按月領取基本養(yǎng)老金;也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險,按照國務院規(guī)定享受相應的養(yǎng)老保險待遇!薄吧鐣kU經(jīng)辦機構(gòu)應當按時足額支付社會保險待遇。”這些法律條文明確表達了如下意思:一是靈活就業(yè)人員具有參加基本養(yǎng)老保險的權利,由個人繳納基本養(yǎng)老保險費的義務,且靈活就業(yè)人員繳納的基本養(yǎng)老保險費,具有非強制性和儲蓄性的特征,多繳多得;二是參加養(yǎng)老保險的靈活就業(yè)人員領取基本養(yǎng)老金的條件只限于“達到法定退休年齡”“累計繳費滿十五年”, 并沒有將“審批退休”作為前置條件;三是只要參加養(yǎng)老保險的靈活就業(yè)人員符合對應條件,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)就必須自其符合條件之日起核定并按月支付基本養(yǎng)老金。與之對應,正因為你符合按月領取基本養(yǎng)老金的法定條件,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)自然不能法外設置“退休審批”的前置條件予以阻攔。
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